2019年重点项目高质量建设 “百日突破”活动方案解读

文章来源: 市发展改革委(物价局)浏览量:发表时间:2019-02-28 09:19 责任编辑: 发改委
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一、 起草背景和依据

为深入贯彻落实五大发展行动计划 促进经济高质量发展,201812月市委、市政府出台“六稳”工作方案。按照市委、市政府工作安排,市发改委组织起草了《2019年重点项目高质量建设百日突破活动方案》,计划从20193月开始,利用100天左右的时间,开展重点项目高质量建设百日突破活动,以重点突破的6005000万元以上项目为引领,进一步凝聚全市上下力量,发挥项目作为构建现代经济体系的支撑点和压舱石作用,推动以大项目带动大投资,以大投资促进大发展,为加快建设现代化五大发展美好宿州奠定坚实基础。

二、主要内容

活动分为集中动员(3月上旬)、集中突破阶段(3月中旬至6月下旬)、集中考核阶段(7月上旬)三个阶段,主要内容包括四部分:

(一)聚焦三年滚动计划,高质量谋划储备一批项目。根据重大战略部署、国民经济和社会发展规划以及财政能力和政府投资能力等,对接经济发展和民生需要,依托国家重大建设项目库,按照近期、中期、长期,高质量培育储备一批重点项目,有效避免盲目投资、重复建设。活动期间,以列入三年滚动投资计划为节点,高质量谋划储备项目300个,形成项目储备和滚动接续的良性循环。

(二)聚焦产业转型升级,高质量开工建设一批项目。围绕战略性新兴产业加快培育,以省市“1+9”重大新兴产业基地建设为抓手,加快云计算、生物医药、智能终端、新材料、新能源等新兴产业发展。围绕农产品加工、轻纺鞋服、板材家居、机械制造等领域,加快传统产业提升改造,实现产业集群有规模、产业链条有延伸、质量品牌有提升,建立高质量现代化工业体系,促进工业转型升级。围绕现代服务业快速发展,推动现代物流、科技服务、信息技术服务、电子商务、文化旅游、健康养老服务等领域快速发展。活动期间,以具备纳入固定资产投资统计条件为节点,高质量开工建设产业类项目100个。

(三)聚焦基础设施补短板,高质量加快推进一批项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、新型城镇化,着力补齐铁路、公路、水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、公共服务、城乡基础设施、棚户区改造等领域突出短板,保持有效投资力度,不断完善基础设施和公共服务,提升基础设施供给质量,更好发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用。活动期间,以完成年度投资计划50%为节点,高质量推进在建基础设施项目200个。

(四)聚焦中央预算内资金,高质量争取实施一批项目。严格资金管理,确保专款专用、专账核算,充分发挥中央预算内资金四两拨千斤作用,按照法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制要求,高质量实施已下达投资计划的中央预算内投资项目,活动期间,确保2018年下达投资计划的中央预算内投资项目全部开工建设,投资完成率达到80%,资金拨付率达到80%。高质量争取2019年中央预算内投资项目,活动期间,开工率达到50%,投资完成率达到50%,资金拨付率达到50%