【负责人解读】市应急局局长解读《宿州市安全生产警示通报和约谈制度》出台目的、依据、主要内容等

出台目的： 为进一步强化我市各级党委政府及其部门安全生产责任，落实企业安全生产主体责任，预防和控制各类生产安全事故发生（生产安全事故以下简称“事故”），

出台依据：《安全生产法》、《安徽省安全生产约谈实施办法》等有关法律法规和政策规定，《宿州市推进安全生产领域改革发展实施方案》、《宿州市党政领导干部安全生产责任制实施细则》等。

实施警示通报的情形：

（一）发生较大及以上事故的；

（二）30天内发生2起一般工矿商贸事故的；

（三）事故起数或死亡人数超过去年同期的；

（四）对事故隐瞒不报，经举报查实的；

（五）典型事故等其他认为有必要警示通报的情形。

警示通报内容：包括基本情况、存在问题及整改要求，警示通报应抄送纪检监察机关、组织人事等部门。被警示通报单位应按通报规定的时限，书面报告整改落实情况。

实施约谈的情形和对象：

（一）有下列情形之一的，由市安委会负责人或委托市安委办主任根据职责分工约谈县区政府（园区管委会）或市直有关单位主要负责人。

1.发生较大及以上事故的；

2.因事故应急处置不力，致使事故危害扩大，事故等级达到较大及以上的；

3.30天内发生2起一般工矿商贸事故的；

4.重要敏感时期发生社会影响较大事故的；

5.年度安全生产考核被确定为不合格等次的；

6.其他需要约谈的情形。

（二）有下列情形之一的，由市安委办主任或委托市安委办副主任约谈县区政府（园区管委会）或市直有关单位分管负责人。

1.3个月内发生2起一般工矿商贸事故的；

2.对事故隐瞒不报，经举报查实的；

3.因事故应急处置不力，致使事故危害扩大，伤亡人数增加的；

4.市安委办督办的事故未按要求完成调查，或未落实责任追究、防范和整改措施的；

5.市安委办督办的重大事故隐患，未按要求完成整改的；

6.其他需要约谈的情形。

（三）企业有下列情形之一的，由市安委会有关成员单位负责人约谈企业主要负责人。

1.发生1起亡人事故的；

2.市级督办的事故隐患未按要求完成整改的；

3.对事故隐瞒不报，经举报查实的；

4.其他需要约谈的情形。

 约谈程序的启动：

（一）市安委会进行的约谈，由市安委办提出建议，报市安委会负责同志审定后，启动约谈程序；

（二）市安委办进行的约谈，由市安委会有关成员单位按工作职责提出建议，报市安委办主要负责人审定后，启动约谈程序。

（三）市安委会有关成员单位进行的约谈，由本部门有关内设机构提出建议，报本部门分管负责人批准后，抄送市安委办，启动约谈程序。

 约谈实施程序：

（一）约谈方说明约谈事由和目的，通报被约谈方存在的问题；

（二）被约谈方就约谈事项进行陈述说明，提出下一步拟采取的整改措施；

（三）讨论分析，确定整改措施及时限；

（四）形成约谈纪要。

市安委会成员单位进行的约谈，约谈纪要抄送市安委办。

 整改措施落实与督促：

（一）被约谈方应当在约定的时限内将整改措施落实情况书面报约谈方，约谈方对照审核，必要时可进行现场核查；

（二）落实整改措施不力，连续发生事故的，由约谈方给予通报，并抄送监察机关，依法依规严肃处理。

（三）企业被约谈后，仍然落实整改措施不力，情节严重的，列入“黑名单”，予以联合惩戒。