2018年宿州市建筑业管理和发展情况

文章来源: 市住房城乡建设委浏览量:发表时间:2019-01-30 15:37 责任编辑: 住建委
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市住建委紧紧围绕省市深化改革重点工作目标扎实开展建筑行业管理改革工作。按照安徽省住建厅《工程建设管理改革督察工作方案》要求,市住建委坚持问题导向,以《宿州市2018年工程建设管理改革督查工作方案》重点任务七个主要问题为抓手,全面开展工程建设管理工作

一是深化简政放权改革放、管、服重要抓手,进一步减少审批环节、优化审批流程、创新服务载体,对审批流程进行更加优化、人性化的梳理,压缩了行政审批时限,提升了审批效率,并承诺办事最多跑一次。积极探索并试行并联审批业务,通过实施三集中、三到位,审批服务事项进驻100%,审批服务事项窗口授权到位100%,并认真落实互联网+政务服务市级行政事项目录清单与市级公共服务事项目录清单;努力实现行政审批事项最少、环节最简、效率最高1-10月份总办件量11516 ,其中行政确认43件,公共服务43件,其他权利1731件,中介服务400件,行政许可9299件。最多跑一次事项6241件。

二是完善工程建设组织模式积极扶持防腐业、地基基础、钢结构、建筑幕墙等专业承包企业的发展。重点支持有一定规模的专业承包企业向设计施工一体化、专业化和技术密集型方向发展。特别是防腐业更是我市建筑业发展的重点。建立和发展二级承包市场,促进专业承包企业做专做精。截止目前,全市共新批建筑业165家,增项资质145家,目前全市建筑业企业总数已突破280家,其中一级建筑业企业21家,二级建筑业企业70余家,甲级监理企业4家。通过产业结构调整,我市三级建筑业企业得到了有效控制部分建筑业企业向公路、水利、钢结构、智能化等专业拓展,扩大我市建筑企业的承包范围,从而提高市场竞争力。

三是加快建筑业转型升级严把低资质企业和违规行为企业审核关,扶持优秀企业做大做强。目前,全市建筑业企业总数已突破300家,共有10家一级施工总承包企业,13家一级专业承包企业,3家甲级监理企业。支持有条件的建筑业企业向交通、水利、电力、市政、通讯、工业等国家重点投资领域拓展。大力扶持节能建筑、钢结构、消防设施工程、环保工程和建筑装修等专业企业发展。全市34项工程获得了市优质工程金鸡杯奖,2017-2018年度5个建筑项目通过黄山杯评审, 2项装饰工程获评安徽省建筑工程装饰奖,省优装饰类项目经理13人,5家装饰企业获评安徽省建筑装饰行业优秀企业,推荐宿州医院儿科楼申报中国建筑装饰工程奖。18家建筑施工企业进入全省施工企业300强,2家监理企业进入全省监理企业30强。

四是加强工程质量安全管理坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,以防范遏制重特大生产安全事故为重点。持续加强建筑施工日常安全监督管理,强化隐患排查整治,认真开展建筑施工安全专项治理和攻坚行动,重点加大对危险性较大的分部分项工程的监督管理,全面推进建筑企业安全生产主体责任落实和建筑工程安全生产领域改革发展意见的落实,强化源头风险预控,编制完成《宿州市建筑施工现场安全生产风险点查找手册》、《宿州市建设工程安全风险分级管控实施制度》和《宿州市建设领域重大危险源挂牌督办制度》,初步构建完成各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置和风险责任六项机制并持续运行完善。2016-2018年组织检查组对主城区项目进行了11次拉网式安全生产暨扬尘污染防治大检查,共检查了836个项目,其中对各县区、园区抽查了264个项目,共查处一般事故隐患5236处,已整改5236处,下发整改通知单243份,停工通知单133份。对132个项目的项目经理和总监通报批评并记不良行为记录一次,时限3个月;对55家施工、监理企业扣除相应企业信用分;对94家施工、监理企业全市通报批评。共有76个项目通过了市级安全生产标准化示范工地验收;23个项目获安徽省安全生产标准化示范工地2项目获得全国“AAA级安全文明标准化工地2016-2017年连续两年获得市安委会安全生产先进单位称号。。

五是优化建筑业发展环境全面推广IFAIMTIFA系统在我市建筑市场施工现场监管,有效提升了监管效能。重点是巡查在建工程的关键岗位人员到岗履责情况。2017年以来,全市施工现场关键岗位人员广域网考勤情况进行了通报,共计96个项目、67个项目经理及75个总监分别通报批评。建立工程造价数据库,并及时公布市政基础设施、保障性住房、公共建筑等工程造价指标,积极配合甲乙双方耐心、细致地做好造价咨询、定额解释、争议处理服务工作,进一步规范工程价款结算、减轻建筑业企业负担。

六是提高建筑业从业人员素质强化技术培训,提高从业人员技术水平。一是积极配合市人事部门做好年度二级建造师考前资格预审和考务工作;二是举办建筑工程施工现场八大员安管人员特种作业等岗位培训及继续教育,2016年至今全市20000余名人员参加了培训;三是在皖北地区率先进行BIM专业知识讲座。邀请国内知名BIM软件公司--上海鲁班公司来我市开展BIM应用讲座,为我市建筑业输入了新的技术理念;四是在全省率先实行无纸化机考试点,目前已经建立2个无纸化机考示范考点,基本可以满足全市建筑从业人员培训考核要求,为提升建筑工程技术人员水平提供有力保障。

七是推进建筑产业现代化制定出台《宿州市绿色建筑行动实施方案》和《宿州市人民政府办公室关于印发加快推进建筑产业化发展指导意见的通知》(宿政办秘[2017]148号)两项政策,文件明确要求到2020年末,我市新建建筑中装配式建筑比例不低于20%。以点带面,充分发挥示范作用,绿色生态小区的试点示范工作开始起步,我市龙登和城申报的二星级绿色建筑小区,已顺利通过省绿色建筑协会专家组评审,并获得绿色建筑评价标示。积极推进建筑产业化的发展,扶持帮助我市新型建材生产厂家众力保温节能材料有限公司获得膨胀珍珠岩保温板外保温系统和模塑聚苯板薄抹灰外墙外保温系统两项省级新型材料推广证书。未来我市将形成装配式建筑年产约300万平米规模的产业基地,中建国际投资(合肥)有限公司投资5亿元在埇桥区循环经济园区投资兴建规模150万平米的PC装配式建筑构件生产工厂、安徽宝业建工集团投资建设的PC构件流水生产线和轻钢结构生产厂、市城投公司与中煤三建集团有限公司和长沙远大住工有限公司组建PC结构装配式建筑研发基地。