宿州市城区排水防涝工作方案

文章来源: 市应急管理局浏览量:发表时间:2020-07-22 15:09 责任编辑: 应急管理局
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根据《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市防汛抗旱应急预案的通知》(宿政办秘〔201823号)和《关于做好2019年防汛抗旱准备工作的通知》(宿防指〔20192号),为切实做好城区防汛工作,确保城区安全度汛,结合城区具体情况,特制定本工作方案。

一、工作目标

落实市防汛抗旱指挥部的安排部署,实行 “谁管辖谁负责、谁设障谁清除”的属地管理原则,扎实做好防汛突发事件的应急准备和处置工作,保证城区排水防涝工作高效有序进行,最大限度减少灾害造成的危害,保障经济社会全面、协调、可持续发展。

二、工作原则

在市防汛抗旱指挥部的统一指挥下,坚持统一指挥、分级负责,以人为本、科学防控,以防为主、全民参与的原则。

三、工作机构

城区防汛指挥部在市防汛抗旱指挥部的领导下开展工作,工作机构由市城管局、埇桥区政府、经开区管委会、高新区管委会、鞋城管委会、市公安局、市财政局、市水利局、市住建局、市房管局、市商务局、市人防办、市气象局、市广播电视台、拂晓报社、宿州供电公司、电信宿州分公司、移动宿州分公司、联通宿州分公司等单位组成。

城区防汛指挥部办公室设立在市城管局,具体负责组织、指挥、协调、督查城区防汛工作。

四、职责分工

(一)埇桥区政府

1.负责辖区内的防汛设施、设备的隐患排查;

2.负责对所辖区域及街道雨污水管网、雨水收集口、窨井进行清理疏通,确保排水畅通;

3.负责对所辖区内窨井盖隐患排查,对破损、缺失等存在安全隐患的井盖进行更换;

4.重点做好住宅小区及易涝点的排水设施和设备的运行、维护、管理工作,并制定应急措施,确保住宅小区无内涝、无积水;

5.负责对辖区内河道上阻水坝、垃圾、杂草进行清理,清除影响排涝的障碍物,保障河道畅通;

6.完成城区防汛指挥部交办的其他任务。

(二)经开区管委会

1.负责对辖区内雨污水管网、雨水收集口、窨井进行清理疏通,确保排水畅通;

2.负责对辖区内窨井盖隐患排查,对破损、缺失等存在安全隐患的井盖进行更换;

3.负责对龙河上的涵闸等设施及各类机械、电气设备进行检查养护,确保闸门阀门灵活开闭;

4.负责对辖区内河道上阻水坝、垃圾、杂草进行清理,清除影响排涝的障碍物,保障河道畅通;

5.负责对辖区内易涝点排水设施的运行、维护和管理,配备排涝设备;

6.完成城区防汛指挥部交办的其他任务。

(三)高新区管委会、鞋城管委会

1.负责对辖区内雨污水管网、雨水收集口、窨井进行清理疏通,确保排水畅通;

2.负责对窨井盖隐患排查,对破损、缺失等存在安全隐患的井盖进行更换;

3.负责对辖区内河道上阻水坝、垃圾、杂草进行清理,清除影响排水的障碍物,保障河道畅通;

4.负责对辖区内易涝点的排水设施的运行、维护和管理,配备排涝设备;

5.完成城区防汛指挥部交办的其他任务。

(四)市城管局

1.负责组织、指导、协调、督查城区排水防涝工作;

2.负责管辖范围内的主干道路雨污水管网、雨水收集口、窨井进行清理疏通,确保排水畅通;

3.负责管辖范围内的主干道路窨井盖隐患排查,对破损、缺失等存在安全隐患的井盖进行更换;

4.负责对排涝泵站进行检修维护,保证正常运行;

5.负责对管理的3个涵闸的设施及各类机械、电气设备进行检查养护,确保闸门阀门灵活开闭;

6.负责清理疏通管辖范围内的各河道排水口,并派专人值守,预防排水不畅;

7.负责保障城区供水安全。

(五)市水利局

1.负责督促相关单位清除影响城区防汛排涝的河道阻水坝、垃圾、杂草等障碍物,保障排水的通道畅通;

2.负责对直管的影响城区泄洪的涵闸等设施及各类机械、电气设备进行检查养护,确保闸门阀门灵活开闭;

3.负责水情监测预警。

(六)市住建局、房管局

负责对施工工地的排水沟渠、深基坑的排水防护等设施运行的监督检查。

(七)市商务局、市人防办

负责城区地下商场、人防工程的排水防涝设备设施的监督检查,确保排涝设备的配备落实到位,安全运行。

(八)宿州供电公司

负责电力调度安全运行,保障防汛排涝的电力供应,电力设施安全运行。

(九)电信宿州分公司、移动宿州分公司、联通宿州分公司

1.负责对所属检查井隐患排查,对破损、缺失等存在安全隐患的进行更换;

2.负责管线的通信安全,保障防汛期间的信息畅通。

(十)市财政局

负责筹集防汛资金,及时下拨防汛经费并监督使用。

(十一)市气象局

1.负责气象监测和预警预报工作,对汛情形势作出气象分析和预测;

2.对汛期恶劣天气形势和灾害性天气作出滚动预报,及时向有关成员单位提供气象预报信息。

(十二)市公安局

1.负责维护社会治安秩序,依法打击造谣惑众和偷窃、哄抢防汛物资等违法犯罪活动;

2.负责协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件;

3.负责协助组织群众从危险地区安全撤离或转移;

4.负责城区交通组织、疏导和应急疏散,保障交通畅通。

(十三)市电视台、拂晓报社

1.负责组织指导各类媒体开展防汛宣传;

2.及时播发防汛预警、汛情通告。

五、时间安排与工作步骤

(一)汛前准备阶段(4月20日—5月31日)

1.召开防汛工作会议,制定防汛工作方案,对防汛工作进行安排部署;

2.各成员单位制定本单位防汛工作方案,分解任务,明确责任,并上报城区排水防涝工作联系人及重点岗位责任人名单和值班电话;

3.全面开展城区排水防涝专项检查工作,排查所管辖河道、闸涵及排水管道、检查井盖座存在的问题及隐患。全面落实问题整改,做好汛前管道清淤、河道疏浚、积水点整治等各项准备工作。

(二)度汛阶段(6月1日—10月10日)

1.各成员单位要提高警惕,在接到汛情通报或预警后,立即组织行动,高标准、严要求完成所担负的防汛工作任务;

2.汛期严格落实值班制度,坚决做到重要岗位、地点24小时值班,发现汛情或警情问题立即上报;

3.各成员单位要按照排水防涝工作预案,坚决做到人员、物资、设备全落实,全到位;

4.严格落实工作责任,分工协作,积极配合,服从大局。

(三)总结阶段(10月10日—10月20日)

1.各成员单位对各自汛期工作进行小结,针对汛期工作中出现的问题认真反思,完善制度,修改完善预案;

2.上报本次城区积水点的位置、积水时长、积水深度,以便于对城区积水情况进行科学分析,为下次城区排水防涝工作打下坚实基础;

3.城区防汛指挥部在各单位小结基础上对城区防汛工作进行全面总结。

六、工作要求

(一)强化指挥

城区防汛指挥部对城区防汛工作实施统一指挥,执行市防汛抗旱指挥部下达的防汛应急抢险调度命令,启动城区防汛应急预案,组织实施抗洪抢险、避险转移、物资调运、人员安置等,并及时将有关情况上报城区防汛指挥部。

(二)履行职责

各单位、各部门要加强对防汛工作的组织领导,强化落实党政同责,行政首长负责制为核心的各级防汛责任制,逐级、逐部门落实责任人、明确责任。城区防汛指挥部要强化统一组织,切实加强组织协调和监督指导,各成员单位要成立防汛领导小组和本行业应急抢险队,制定本单位的防汛工作方案和完善各项专业应急预案,按照各自职责切实履行责任,进一步健全街道、社区、企事业单位、重要基础设施、重点防御对象责任网格,并按照分级管理原则,在汛前公布辖区内相关防汛责任人名单,接受社会监督。

(三)严明纪律

各单位要加强防汛值班,严格落实汛期24小时值班制度。对工作中尽职尽责,绩效显著的单位和个人,城区防汛指挥部予以表彰;在工作中推诿扯皮、不服从指挥、不服从调度、玩忽职守、不坚守岗位并造成严重人员或财产损失的,要严肃追究有关领导和当事人的责任。

(四)强化宣传

汛前通过多种渠道加大宣传,告知公众本地区的城市排水防涝应对的降雨标准、可能发生积水内涝的区域,引导公众主动应对;广泛宣传城市排水防涝安全常识,提高公众防灾避险意识和自救能力;汛中新闻媒体加强对城市排水防涝工作的宣传报道,主动发声回应舆情关切;各成员单位在履行好防汛职责的同时,要教育广大干部群众充分认识暴雨洪水的突发性、危害性,克服麻痹思想和侥幸心理,提高警惕,随时准备迎战可能发生的暴雨,确保安全度汛。

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