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宿州市发展改革委关于2020年重点工作任务及责任分解的通知

文章来源: 市发展改革委(粮食和物资储备局)浏览量:发表时间:2020-10-10 14:31 责任编辑: 发改委
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各科室、委属单位:

2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年,也是应对新冠肺炎疫情影响、推动高质量发展的关键之年,做好今年各项工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。根据市第五届人民代表大会第三次会议审议通过的《政府工作报告》,市政府确定了八个方面119项重点工作,由市政府主要负责同志负总责,同时明确各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同配合责任单位。市政府将把重点工作纳入年度目标管理绩效考核,加强跟踪督查调度,推动工作落细落实。现将我委牵头重点工作任务进行分解,请各科室各单位按照任务清单,切实抓好落实。

一、坚持防疫和生产“两手抓”,促进经济持续健康发展

4.突出强实体稳增长。落实促进经济持续健康发展“30条”等系列政策,积极参与推进皖北承接产业转移集聚区建设。纵深推进“三重一创”,加快建设省级云计算战略性新兴产业基地及市级战新基地。实施智能制造工程,制定落实在线新经济发展行动计划,推动传统产业优化升级,大力培育龙头、骨干企业,规上工业增加值、战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值增速均高于全省平均水平。落实促进全市开发区高质量发展“20条”意见,加快推进宿州经开区产城一体化进程,支持市高新区与沪苏浙开展园区结对共建,力促宿马园区、鞋城创新升级,加快市高新区阿里巴巴智能制造产业园、宿州经开区生物医药科技园、宿马智能终端产业园等重点项目建设。精准发力“张江创造+宿州制造”合作模式,探索推广“基金+基地”“投资+服务”模式,加快宿州徐州现代产业园、张江萧县高科技园、萧县泉山工业园等园区合作共建。

牵头负责领导:操隆山、祖钧公。

牵头责任单位:市发展改革委、市经济和信息化局、市科技局。

协同责任单位:市推进“三重一创”建设工作领导小组成员单位,各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:产业和高技术科、地区经济科

5.深入实施县域经济振兴发展十大工程,接续推进“3111”工程,力争每个县新开工、竣工亿元以上工业项目超15个。

牵头负责领导:操隆山、祖钧公。

牵头责任单位:市发展改革委、市经济和信息化局。

协同责任单位:市工业强市领导小组成员单位,各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:综合规划科

6.突出抓项目增投资。积极争取和用好国家发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券等政策,围绕公共卫生设施、应急物资储备体系建设、市政设施、城镇环境基础设施、城镇老旧小区改造、交通基础设施等领域,储备实施一批补短板、强弱项、提质量重大项目。

牵头负责领导:操隆山。

牵头责任单位:市发展改革委。

协同责任单位:市财政局,各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:固定资产投资科

7.聚焦新基建等领域,围绕云计算、大数据、智能制造等组织实施补链强链延链项目,大力推进5G网络基础设施建设,加快与阿里巴巴、腾讯等全方位合作项目建设,力争全年谋划入库项目规模超5500亿元。

牵头负责领导:操隆山、祖钧公。

牵头责任单位:市发展改革委、市经济和信息化局。

协同责任单位:市科技局、市财政局、市数据资源局、市投资促进中心等,各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:产业和高技术科、重点项目办

8.开展融入长三角一体化重点项目建设推进年活动,严格落实高质量“四督四保”“三个走”工作机制,促进复工复产企业实现满工满产,开工建设省亿元以上重点项目超140个,竣工投产省亿元以上重点项目超70个。

牵头负责领导:操隆山、祖钧公。

牵头责任单位:市发展改革委、市经济和信息化局。

协同责任单位:各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:重点项目办

11.突出促流通扩消费。贯彻落实新时代服务业高质量发展的指导意见及省市促进服务业发展若干政策,制定支持服务业稳定健康发展政策措施,大力培育无人配送、线上消费等产业,重点扶持住宿餐饮等受疫情影响较大的行业,加大对商业综合体、仓储冷链、连锁便利店、农批市场改造等支持力度,加快推进黄淮海(宿州)智慧物流产业园、百大冷链物流项目等重大项目建设。促进农村电商优化升级,加快苏宁广场等项目建设。

牵头负责领导:操隆山、祖钧公。

牵头责任单位:市发展改革委、市商务局。

协同责任单位:市交通运输局、市市场监管局、市农业农村局、市经济和信息化局、市扶贫局、市邮政管理局等,各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:服务业和财金科

15.加快社会信用体系建设,积极推动“信易贷”,持续为中小微企业赋能。

牵头负责领导:操隆山、佘运九。

牵头责任单位:市发展改革委、市地方金融监管局、人行宿州市中心支行。

协同责任单位:市社会信用体系建设联席会议成员单位。

责任科室:服务业和财金科

二、全力打赢脱贫攻坚收官战,奠定全面建成小康社会坚实基础

23.实施贫困村提升工程,加快推进农村公路扩面延伸、农网改造升级等项目,巩固提升“双基”建设水平。

牵头负责领导:操隆山、韩维礼。

牵头责任单位:市扶贫局、市发展改革委。

协同责任单位:市交通运输局、市经济和信息化局、市供电公司等,各县区人民政府。

责任科室:社会事业科

三、奋力打好污染防治“三大保卫战”,持续满足人民优美生态环境需要

44.指导帮助企业提升环保管理水平。壮大节能环保、清洁生产等绿色产业,加强绿色社区、绿色学校创建,加快新能源汽车发展推广,单位GDP能耗降低和能源消耗总量完成省下达目标任务。加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。

牵头负责领导:操隆山、马杰、祖钧公、张海虹。

牵头责任单位:市生态环境局、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市教育体育局、市交通运输局、市发展改革委。

协同责任单位:市环保委成员单位,各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:资源节约和环境保护科

四、合力创建全国文明城市,加快建设宜业宜居大美宿州

47.储备实施一批“铁公机”、“电气水”、物联网等领域重大项目,加快推进宿州机场、南水北调东线二期等项目前期工作。

牵头负责领导:操隆山、韩维礼、张海虹。

牵头责任单位:市发展改革委、市交通运输局、市水利局。

协同责任单位:市住房城乡建设局、市自然资源局、市经济和信息化局、市商务局等,各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:交通基础科

48.开工建设宿州火车站改造、淮宿蚌城际铁路等重点工程,加快银河一路东延西延、怀洪新河水系洼地治理等项目进度。

牵头负责领导:操隆山、韩维礼、张海虹。

牵头责任单位:市发展改革委、市交通运输局、市水利局。

协同责任单位:市重点工程局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市城管局等,各园区管委会,埇桥区人民政府。

责任科室:交通基础科

51.加快建设救灾、医疗、生活等领域物资储备项目。

牵头负责领导:操隆山、韩维礼。

牵头责任单位:市应急局、市民政局、市卫生健康委、市发展改革委。

协同责任单位:各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:服务业和财金科

54.接续实施“555”工程,大力推动100项县级重点工程建设,加快促进徐州-萧县轨道交通、合新高铁泗县段、宿州-灵璧-泗县段天然气管网工程等重点工程建设,进一步补齐县域交通、能源等基础设施短板。

牵头负责领导:操隆山、张海虹。

牵头责任单位:市住房城乡建设局、市发展改革委。

协同责任单位:市自然资源局、市交通运输局等,各县区人民政府。

责任科室:交通基础科、能源办

55.落实农业转移人口市民化“1+1”政策和细则,抓好已在城镇就业的农业转移人口落户,力争各县区吸纳农业转移人口1.5万人。

牵头负责领导:操隆山、张晓东。

牵头责任单位:市发展改革委、市公安局。

协同责任单位:市提高城镇化率加快推进新型城镇化建设工作领导小组成员单位,各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:综合规划科

五、大力实施乡村振兴战略规划,打造农业农村现代化升级版

六、倾力融入长三角一体化发展格局,深度激发改革开放新活力

81.推进投融资体制改革,激励社会资本通过管理创新、技术创新等模式提高公共服务质量,规范有序实施PPP项目。

牵头负责领导:操隆山、佘运九。

牵头责任单位:市发展改革委、市财政局、市地方金融监管局。

协同责任单位:各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:固定资产投资科

88.实施宿州市融入长三角一体化发展行动方案,落实淮河生态经济带发展规划、淮海经济区协同发展战略合作框架协议,深入对接徐州等省际毗邻城市,加速新汴河航道整治等重点工程进度,显著提升基础设施互联互通水平。

牵头负责领导:操隆山。

牵头责任单位:市发展改革委。

协同责任单位:市交通运输局、市自然资源局、市水利局、市新汴河景区服务中心等,各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:地区经济科

92.严格执行地方政府债务限额管理,规范管理融资平台、产业投资基金,对隐性债务稳妥化解存量、有效遏制增量。

牵头负责领导:操隆山。

牵头责任单位:市财政局、市发展改革委。

协同责任单位:市政府隐性债务管理领导小组成员单位,各县区人民政府。

责任科室:固定资产投资科

七、努力保障和改善民生,不断满足宿州人民对美好生活的向往

105.深入实施军民融合发展战略,完善双拥和军民共建机制,强化国防动员和后备力量建设,做好新时期退役军人事务工作,提升人民防空建设水平。

牵头负责领导:操隆山、张海虹、张晓东。

牵头责任单位:市发展改革委、市退役军人局、市人防办、宿州军分区动员处。

协同责任单位:市军民融合发展领导小组成员单位、市国动委成员单位,各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:综合规划科

八、加强政府自身建设

109.牢牢锁定“保七争五”目标,编制完成“十四五”规划纲要,完善政府目标管理绩效考核体系,建立奖优惩劣制度,健全容错纠错机制,拉紧保障工作落实的闭环链条。

牵头负责领导:操隆山。

牵头责任单位:市发展改革委、市政府办公室。

协同责任单位:市直各单位,各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:综合规划科、各科室

116.落实市场准入负面清单制度,完善投资促进和保护、信息报告等制度,建立健全首问负责、一次告知、一窗受理、并联审批等制度,全面推广证明事项告知承诺制。

牵头负责领导:操隆山、祖钧公。

牵头责任单位:市发展改革委、市商务局、市政务服务局。

协同责任单位:市直各单位,各园区管委会,各县区人民政府。

责任科室:体制改革科、行政审批科