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号: 003187229/201708-80058 信息分类: 月度季度统计与经济运行解读回应
内容分类: 综合政务 发文日期: 2017-08-29
发布机构: 宿州市政府办公室 生成日期: 2017-08-29
生效时间: 废止时间:
称: 民营经济对全市经济发展的作用探析 ——上半年全市民营经济发展现状分析
号: 2017067 词: 民营经济

民营经济对全市经济发展的作用探析 ——上半年全市民营经济发展现状分析

发布日期:2017-08-29   保护视力色:       

今年以来,全市上下以推进供给侧结构性改革为主线,大力实施创新驱动、转型升级战略,民营经济迎来新的发展机遇,传统动能加速转型,新兴动能加快孕育,推动全市经迈上新台阶,撑起全市经济的半壁江山。

一、民营经济发展现状和特点

民营经济是指除国有及国有控股、外商独资及控股以外的其他各种所有制经济(包括个体户)。今年上半年,我市民营经济规模持续扩大,市场主体多元化,经济成分不断提升,发展后劲强劲,在全市经济中的地位更显突出。

(一)民营经济规模不断扩大,推动经济快速增长。“双创”和简政放权为民营经济增添了活力,全市民营主体数量快速增长。上半年,全市民营企业和个体工商登记户数共21439户,同比增长6.3%,其中,规模以上民营企业2268户,同比增长9.1%。初步推算,上半年全市民营经济增加值489.5 亿元,增长14.2 %,同比提高2.9个百分点,高于当期GDP增速 5个百分点,民营经济增加值占GDP的比重 67.8 %,同比提高 1.5个百分点,对全市经济增长的贡献率超九成,拉动全市经济增长8.5 个百分点。民营经济的快速增长对全市经济稳步回升起到关键作用。

 

(二)转型升级步伐加快,新兴行业加快成长。上半年,第三产业民营企业注册资本金由上年同期的192.6亿元上升至303.9亿元,增长57.8%,第三产业发展迅速。全市民营经济三次产业结构由上年同期的8.0:49.1:42.9,调整为7.4:47.2:45.4,第三产业占比提升2.5个百分点,促进了全市经济“三、二、一”产业格局继续强化。在新兴的民营经济行业中,计算机、通信和其他电子设备制造业、专用设备制造业主营业务收入同比分别增长71.9%33.4%,高于规模工业 57.519个百分点;以云计算为代表的信息传输、软件和信息技术服务业以及租赁商务服务业主营业务收入同比分别增长92.8%2倍,高于规模以上服务业主营业务收入43.31.5倍,快速成长的新兴行业为经济转型做出较大贡献。

(三)增长动能不断增强,税收贡献超七成。在市委、市政府出台的《关于进一步促进民间投资的实施意见》(宿发〔20179号)文件的指引下,民间投资快速增长,为全市经济发展注入新动力。上半年,全市民间固定资产投资总额446.2亿元,同比增长11.3 %,快于全部固定资产投资1.2个百分点,比去年同期加快8个百分点;总量占全市固定资产投资额的77.4%,比全省高10.5个百分点,比去年同期提高0.9个百分点。上半年,全市民营企业实现税收49.2亿元,占全部税收比重82.5%,民营经济对税收贡献率72.2%,民营经济已成为我市财税收入的重要来源。

(四)民营企业成进出口贸易的主力军,出口增长超六成。今年以来,市委、市政府多措并举支持和服务外向型民营经济发展,民营企业进出口不断实现新突破,已成为我市外贸发展的主体。上半年,全市民营企业实现进出口总额16.2亿元,同比增长50.2%,快于全市进出口总额12个百分点;占全市进出口比重的88%,比去年同期提高2.2个百分点;拉动全市外贸增长35.3个百分点。其中,民营企业出口额达到13.9亿元,增长60.6%,有力的拉动全市出口的稳定增长。

二、存在的问题

(一)建筑业、批零和住餐业生产经营仍面临较大困难。从上半年民营经济监测情况看,全市143家民营建筑企业主营业务收入长增长0.4%,同比回落19.6个百分点,利润总额下降25.9%,同比回落70.1个百分点。412家批发零售民营企业和77家住宿餐饮民营企业主营业务收入均同比下降,分别下降3.6%5.5%,利润总额均呈现大幅回落,生产经营状况不容乐观。

(二)民间投资领域有待进一步拓宽。虽然民间投资占比逐年提高,但在卫生和社会工作、教育、交通运输、水利、环境和公共设施管理业等基础性、垄断性行业中,民间投资不足,仍有较大拓展空间。上半年,上述行业民间投资所占比重仅为51.7%33.5%34.7%22.9%,远低于文化体育娱乐业(占92.8%)、房地产业(占92.3%)、批发和零售业(占100%)、农林牧渔业(占89.2%)、住宿和餐饮业(占100%)。

(三)县域民营企业发展缓慢。上半年,县域规模以上民营企业1297家,占全市规模以上民营企业的57.2%,占比在去年回落1.9个百分点的基础上,继续回落0.9个百分点,呈现持续下滑的态势;实现主营业务收入730.2亿元,同比增长7.3%,低于全市5.3个百分点,低于去年同期5.3个百分点。其中工业、服务业、批发零售和住宿餐饮业、房地产业主营业务收入增速均低于全市1.524.931.61.847.8个百分点。

(四)民营企业规模偏小。以规模以上服务业企业为例,上半年,我市规模以上服务业调查企业206家,其中民营企业167家,占81.1%,但民营企业实现主营营业收入35.9亿元,仅占52.3%;户均收入2150.9万元,比全市规模以上服务业户均收入低1179.2万元;实现利润1.6亿元,仅占25.7%。说明我市民营企业规模偏小,竞争力偏弱。

三、建议

(一)继续抓好各项政策落实。建议加大对各项政策措施贯彻落实的督查力度和宣传力度。进一步强化要素资源保障,进一步改善投资环境,稳定市场预期,提振投资信心,激发民间投资潜力和创业创新活力。按照《关于进一步促进民间投资的实施意见》(宿发〔20179号)文件要求,把市财政安排的1亿元的民营工业发展专项资金,要尽快落实到具体企业和项目。

(二)继续挖掘民间投资潜力。针对我市民间投资短板,大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式,全面落实民间投资平等市场主体待遇,促进民间投资在更宽领域、更高层次进入金融、电信等垄断性行业和竞争性行业,鼓励和促进民间资本更多地投向现代高效农业、先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业,真正实现扩量、提速、增效目标,继续激发民间投资推动全市经济增长的活力。

(三)继续加大对民营企业的帮扶力度。进一步健全企业帮扶机制和领导干部联系重点企业制度,各县、区要强化民营经济领导小组职能,加强对民营企业的指导、协调和服务,帮助解决经营中遇到的实际问题。通过大走访、大调研的方式,从稳增长的大处着眼,实帮助企业解决产销、融资等难题。鼓励扶持民营企业充分利用多层次资本市场,促进企业稳定增收,确保全市民营经济快速发展。


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