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号: 003187229/201807-16487 信息分类: 监管执法
内容分类: 综合政务,其他 发文日期: 2018-07-12
发布机构: 宿州市政府办公室 生成日期: 2018-07-12
生效时间: 废止时间:
称: 安徽省道路运输管理条例
号: 词:

安徽省道路运输管理条例

发布日期:2018-07-12   保护视力色:       

安徽省道路运输管理条例

 

(1996728安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据200244安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈安徽省道路运输管理条例〉的决定》第一次修正 根据2004626安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈安徽省道路运输管理条例〉的决定》第二次修正 根据2006629日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈安徽省道路运输管理条例〉的决定》第三次修正 2007117日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订 根据2010821日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分法规的决定》修正)

时效性:已被修正  颁布日期:20100823  实施日期:20100823  颁布单位:安徽省人大常委会 

 

第一章 总则

第二章 道路运输经营

  第一节 客运经营

  第二节 出租汽车客运经营

  第三节 货运经营

  第四节 客运和货运的共同规定

第三章 道路运输站()经营

第四章 机动车维修经营

第五章 机动车驾驶员培训经营

第六章 监督检查

第七章 法律责任

第八章 附则

 

第一章 总则

  第一条 为了规范道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护道路运输当事人的合法权益,促进道路运输业的健康发展,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 本条例适用于在本省行政区域内从事道路运输经营和道路运输相关业务的活动。

  第三条 从事道路运输经营和道路运输相关业务,应当依法经营、诚实信用、公平竞争,为服务对象提供安全、便捷、优质的服务。

  第四条 县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展的需要,制定道路运输发展规划,并组织实施。

  县级以上人民政府应当发展乡村道路运输,并采取措施提高乡(镇)、行政村的班车通车率。

  第五条 县级以上人民政府交通行政主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输管理工作,其所属的道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。

  公安、工商、建设、税务、物价、质监等有关部门应当按照各自职责,做好道路运输管理的有关工作。

第二章 道路运输经营

第一节 客运经营

  第六条 客运经营者应当依法取得道路运输经营许可证、车辆营运证,持道路运输经营许可证办理工商营业执照。

  道路运输管理机构在核发道路运输经营许可证时,应当对班线客运经营者取得许可的客运车辆配发班线客运标志牌。

  同一客运线路有3个以上申请人的,道路运输管理机构可以通过招标的形式作出许可决定。客运经营许可的招标办法,由省人民政府交通行政主管部门依据国家有关规定制定。

  第七条 客运经营者应当在取得道路运输经营许可证后6个月内投入运营。无正当理由逾期未投入运营或者运营后连续停运6个月以上的,视为自动终止经营,由原许可机关注销其道路运输经营许可证。

  客运经营者需要终止客运经营的,应当在终止前30日内告知原许可机关,并在终止经营后10日内将道路运输经营许可证交回原许可机关,办理有关注销手续。

  因客运经营者停运或者终止经营造成原许可的客运班线运力不足,影响城乡居民生活和生产的,道路运输管理机构应当及时安排客运班线补充运力。

  第八条 班线客运的经营期限按照下列规定执行:

  (一)高速公路的班线客运经营期限为6年;

  (二)其他道路的省际班线客运经营期限为5年,省内客运班线经营期限为4年。

  第九条 客运经营者需要延续依法取得的班线客运经营期限的,应当在经营期限届满60日前向原许可机关提出申请;符合下列条件的,原许可机关应当予以优先许可:

  (一)在经营该班线客运期间,无特大运输安全责任事故;

  (二)在经营该班线客运期间,无情节恶劣的服务质量事件;

  (三)在经营该班线客运期间,无严重违规经营行为;

  (四)按照规定履行了普遍服务的义务。

  第十条 班线客运经营者应当按照许可的线路、公布的班次和发车时间运营,无正当理由不得改变营运线路和发车时间。班线客运经营者应当在规定的站点停靠上下旅客,不得站外上客或者沿途揽客,乡村道路未设站点的除外。

  包车客运经营者应当按照约定的时间、起始地、目的地和线路行驶,不得按班线模式定点定线运营,不得招揽包车合同外的旅客乘车。

  旅游客运按照营运方式分为定线旅游客运和非定线旅游客运。定线旅游客运应当按照班线客运管理,非定线旅游客运按照包车客运管理。

  第十一条 客运经营者应当在客运车辆外部的适当位置喷印企业名称或者标识,在车厢内显著位置公示道路运输管理机构监督电话、票价和里程表。

  第十二条 客运经营者应当为旅客提供良好的乘车环境,确保车辆设备、设施齐全有效,保持车辆清洁、卫生,并采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为。

  当运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的治安违法行为时,客运经营者应当及时向公安机关报告,并配合公安机关及时终止治安违法行为。

  第十三条 客运经营者不得有下列行为:

  (一)采取欺骗手段招揽旅客或者强迫旅客乘车;

  (二)中途甩客、敲诈旅客或者将旅客移交他人运输;

  (三)擅自更换客运车辆;

  (四)阻碍其他经营者的正常经营活动;

  (五)其他侵害旅客合法权益的行为。

  因客运车辆损毁、无法正常行驶,更换客运车辆或者将旅客移交他人运输的,客运经营者不得重复收费。

  第十四条 新建、改建、扩建县、乡公路,应当将有关乡村客运站点等设施同时设计、同时建设、同时验收。

  乡村班线客运实行公交化运行的,道路、站点、车辆和行驶等应当符合安全保障的要求。

第二节 出租汽车客运经营

  第十五条 市、县人民政府出租汽车行政主管部门负责组织领导本行政区域内的出租汽车管理工作,其所属的出租汽车管理机构负责具体实施出租汽车管理工作。

  第十六条 出租汽车客运经营实行出租汽车经营资格许可、车辆运营许可和驾驶员客运资格许可制度。

  第十七条 申请从事出租汽车客运经营的,应当具备下列条件:

  (一)有符合规定数量的资金;

  (二)有符合规定的车辆及配套设施、设备;

  (三)有符合规定的固定的停车场所;

  (四)有符合本条例第十九条规定条件的驾驶人员;

  (五)有相应的责任承担能力;

  (六)法律、法规规定的其他条件。

  第十八条 从事出租汽车客运经营的车辆,应当具备下列条件:

  (一)符合国家营运车辆标准并经检测合格;

  (二)安装出租汽车顶灯、空车标志和经检定合格的出租汽车里程计价表;

  (三)喷涂出租汽车客运标志;

  (四)法律、法规规定的其他条件。

  第十九条 从事出租汽车客运经营的驾驶员,应当符合下列条件:

  (一)取得相应的机动车驾驶证;

  (二)年龄不超过60周岁;

  (三)有3年以上驾龄且无重大以上交通责任事故记录;

  (四)经所在地市、县人民政府出租汽车行政主管部门对有关法律、法规和服务规范、机动车维修、旅客急救基本知识和技能等考试合格。

  出租汽车驾驶员客运资格的考试范围、标准等具体办法由省人民政府交通行政主管部门制定。

  第二十条 申请出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证的,应当向所在地市、县人民政府出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构提出申请,并提交符合本条例规定条件的有关材料。

  出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构应当自受理申请之日起20日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。

  第二十一条 市、县人民政府出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构应当根据当地城市交通规划、道路运输发展规划,综合考虑出租汽车客运市场供求状况,通过招标投标等公开、公平的方式确定出租汽车经营资格许可,并向出租汽车客运经营者投入运输的车辆配发车辆运营证。

  出租汽车客运经营管理的具体办法由省人民政府制定。

  第二十二条 出租汽车客运经营者应当在许可的营运区域内从事出租汽车客运经营,不得擅自暂停、终止出租汽车客运经营,不得擅自转让出租汽车经营资格证、车辆运营证。

  出租汽车客运经营者应当在出租汽车上标明基价、车公里运价等运费标准、经营者名称以及监督电话。

  第二十三条 出租汽车驾驶员应当持出租汽车驾驶员客运资格证上岗,并遵守下列规定:

  (一)按照出租汽车里程计价表显示的金额收取运费,但与乘客另有约定的除外;

  (二)在许可的营运区域内营运,不得异地营运,但可以送乘客到异地并载客返程;

  (三)按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶,不得故意绕行;

  (四)未经乘客同意,不得搭乘其他乘客;

  (五)不得无故拒载乘客。

第三节 货运经营

  第二十四条 货运经营者应当依法取得道路运输经营许可证、车辆营运证,持道路运输经营许可证办理工商营业执照。

  货运经营者需要终止货运经营的,应当在终止之日起30日前告知原许可机关,并在终止经营后10日内将道路运输经营许可证交回原许可机关,办理有关注销手续。

  第二十五条 货运经营者不得运输法律、法规禁止运输的货物。

  法律、法规规定应当办理有关手续后方可运输的货物,货运经营者应当查验并确认有关手续齐全、有效后方可运输。

  第二十六条 道路运输管理机构应当为鲜活农产品运输车辆提供方便、及时的服务,确保鲜活农产品运输畅通有序。

  第二十七条 从事危险货物运输的人员、车辆、容器、装卸机械工具等,应当符合国家有关危险货物运输的规定。

第四节 客运和货运的共同规定

  第二十八条 客运经营者、货运经营者应当使用由税务部门监制的发票、车票。

  省外货运车辆在本省从事货物运输经营活动超过30日的,货运经营者应当向驻在地市、县道路运输管理机构备案。

  第二十九条 客运经营者、货运经营者应当按照国务院交通行政主管部门的有关规定建立道路运输车辆技术档案。办理道路运输车辆过户变更手续时,应当完整移交道路运输车辆的技术档案。

  县级以上道路运输管理机构应当对客运经营者、货运经营者车辆技术档案的建立情况实施监督管理。

  第三十条 道路运输载客汽车、危险货物运输车辆、重型载货汽车、半挂牵引车应当按照国家有关规定安装和使用具有信息采集、存储、交换、监控功能的设施。

  客运经营者、货运经营者应当按照国家规定的技术规范对道路运输车辆进行定期维护和检测,确保车辆技术状况良好。

  第三十一条 道路运输经营车辆应当随车携带车辆营运证、班线客运标志牌。

  客运经营者、货运经营者不得出租、转让车辆营运证、班线客运标志牌。

  第三十二条 发生交通事故、自然灾害、公共卫生以及其他突发事件时,县级以上人民政府或者有关部门可以统一调度、指挥客运经营者、货运经营者,并按照规定对承担运输任务的客运经营者、货运经营者给予补偿。

  第三十三条 汽车租赁经营者出租车辆从事道路运输经营活动,其所出租的车辆应当依法取得车辆营运证。

第三章 道路运输站(场)经营

  第三十四条 申请从事道路运输站(场)经营的,应当依法取得道路运输经营许可证,持许可证件办理工商营业执照。

  道路运输站(场)经营者需要终止经营的,应当在终止之日起30日前告知原许可机关和进站经营者。道路运输站(场)经营者应当在终止经营后10日内将道路运输经营许可证交回原许可机关,办理有关注销手续。

  道路运输站(场)经营者终止经营,可能对社会公众利益造成重大影响的,道路运输管理机构应当采取措施,并向社会公布。

  第三十五条 道路运输站(场)经营者应当对出站车辆进行安全检查,禁止无证经营的车辆进站从事经营活动,防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站。

  第三十六条 道路旅客运输站(场)经营者应当公布进站客车的班线类别、客车类型等级、运输线路、起止经停站点、班次、发车时间、票价等信息,调度车辆进站、发车,疏导旅客,维持上下车秩序。

  客运经营者与道路旅客运输站(场)经营者在发车时间安排上发生争议的,应当协商解决;协商不成的,由道路运输管理机构裁定。

  第三十七条 二级以上道路旅客运输站(场)应当配置、使用行李安全检查设备。

  旅客应当配合道路旅客运输站(场)对行李进行安全检查,拒不接受安全检查的,道路旅客运输站(场)有权拒绝其进站、乘车。

  第三十八条 道路货物运输站(场)经营者应当按照国家规定的业务操作规程搬运、装卸货物,不得违反国家规定为运输车辆装卸国家禁运、限运的物品,不得超限、超载配货。

第四章 机动车维修经营

  第三十九条 申请从事机动车维修经营的,应当依法取得道路运输经营许可证,持许可证件办理工商营业执照。

  从事机动车综合性能检测的,应当依法经质量技术监督行政主管部门计量认证。

  机动车维修经营者需要终止经营的,应当在终止经营之日起30日前告知原许可机关,并在终止经营后10日内将道路运输经营许可证交回原许可机关,办理有关注销手续。

  第四十条 机动车维修经营者应当按照国家或者地方有关标准对机动车进行维修。尚无标准的,可以参照机动车生产企业提供的维修手册、使用说明书和有关技术资料进行维修。

  第四十一条 机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理或者整车修理的,应当进行维修质量检验。检验合格的,维修质量检验人员应当签发维修合格证;未签发维修合格证的机动车,不得交付使用,车主可以拒绝付费或者接车。

  机动车维修合格证由省道路运输管理机构统一印制和编号,市、县道路运输管理机构按照规定发放和管理。

  第四十二条 机动车维修经营者不得承修已报废的机动车,不得擅自改装机动车,不得利用配件拼装机动车。

  托修方要求改变机动车车身颜色,更换车身或者车架的,机动车维修经营者应当在查验公安机关交通管理部门出具的机动车变更、改装审批证明后方可承修。

  第四十三条 机动车维修实行质量保证期制度。在质量保证期内,因维修质量原因造成机动车无法正常使用的,机动车维修经营者应当及时无偿返修,不得拒绝或者故意拖延。

  在质量保证期内,机动车因同一故障和维修项目经两次修理仍不能正常使用的,机动车维修经营者应当负责联系其他机动车维修经营者修理,并承担相应的修理费用。

  机动车维修质量保证期按照国务院交通行政主管部门的规定执行。

  第四十四条 机动车维修经营者应当在经营场所的醒目位置悬挂道路运输经营许可证和标明经营类别、范围等内容的标志牌,并公示机动车维修工时定额和收费标准、服务承诺以及道路运输管理机构的监督电话。

  机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理或者整车修理的,应当建立机动车维修档案。机动车维修档案保存期为2年。

  第四十五条 从事机动车综合性能检测的,应当按照国家有关标准进行检测,如实出具检测报告,并对检测结果承担法律责任。

第五章 机动车驾驶员培训经营

  第四十六条 申请从事机动车驾驶员培训业务的,应当依法取得道路运输经营许可证,持许可证件办理工商营业执照。

  机动车驾驶员培训经营者需要终止经营的,应当在终止之日起30日前告知原许可机关,并在终止经营后10日内将道路运输经营许可证交回原许可机关,办理有关注销手续。

  第四十七条 机动车驾驶员培训经营者应当在核定的教学场地进行驾驶培训;在道路上进行驾驶培训的,应当遵守公安机关交通管理部门指定的路线和时间,并在教练员随车指导下进行,与教学无关的人员不得乘坐教学车辆。

  机动车驾驶员培训经营者应当使用经公安机关交通管理部门登记、具有统一标识的教学车辆从事驾驶培训。教学车辆的统一标识由省道路运输管理机构统一制定和编号,市、县道路运输管理机构按照规定发放和管理。

  第四十八条 机动车驾驶员培训经营者应当按照国务院交通行政主管部门规定的教学大纲进行培训,确保培训质量,并如实签署培训记录。培训结业的,应当向参加培训的人员颁发培训结业证书。

  第四十九条 机动车驾驶员培训机构应当在经营场所的醒目位置悬挂道路运输经营许可证,公示其经营类别、培训范围、教学场地、收费项目和标准以及道路运输管理机构的监督电话。

  机动车驾驶员培训经营者应当按照省有关规定,缴纳机动车驾驶员培训管理费。

第六章 监督检查

  第五十条 道路运输管理机构及其执法人员应当严格按照法定权限和程序进行监督检查。

  第五十一条 道路运输管理机构的执法人员应当重点在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地和经省人民政府批准设立的征费稽查站实施监督检查。

  道路运输管理机构的执法人员在公路路口实施监督检查时,不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。

  第五十二条 道路运输管理机构的执法人员实施监督检查时,对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的,应当出具省道路运输管理机构统一印制的暂扣凭证,并告知当事人依法享有的权利。

  当事人应当在暂扣凭证规定的期限内到指定地点接受处理。对提供车辆营运证等有效证明的,道路运输管理机构应当及时退还被暂扣的车辆;对不能提供有效证明或者经查实属于无车辆营运证从事道路运输经营的,应当依法作出处罚决定,当事人履行处罚决定后,应当立即退还被暂扣的车辆;对逾期不来接受处理的,可以申请人民法院依法拍卖暂扣车辆,拍卖所得收入扣除拍卖手续费和抵扣应当缴纳的交通规费、罚款后,余额返还当事人。

  道路运输管理机构对暂扣的车辆应当妥善保管,不得使用,不得收取或者变相收取保管费用。车辆在被暂扣期间因保管不善造成损坏或者灭失的,道路运输管理机构应当依法赔偿。

  第五十三条 道路运输管理机构的执法人员实施监督检查时,应当有2名以上人员参加,并向当事人主动出示行政执法证件。

  道路运输监督检查专用车辆,应当设置统一的标志和示警灯。

  第五十四条 道路运输管理机构应当建立举报制度,并将有关事项向社会公布。交通行政主管部门、道路运输管理机构及其他有关部门收到举报后,应当在20日内依法处理,并答复举报者。

第七章 法律责任

  第五十五条 客运经营者有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证:

  (一)违反本条例第十条第一款规定,无正当理由不按规定的发车时间运营的;

  (二)违反本条例第十三条第一款(一)项规定,采取欺骗手段招揽旅客的。

  第五十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由市、县人民政府出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构按照下列规定处罚:

  (一)未取得出租汽车经营资格证,擅自从事出租汽车客运经营的,责令停止经营,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;

  (二)出租汽车客运经营者使用未取得出租汽车车辆运营证的车辆从事出租汽车客运经营的,责令改正,没收违法所得,处5000元以上1万元以下的罚款;逾期未改正的,由原许可机关吊销出租汽车经营资格证;

  (三)出租汽车客运经营者聘用未取得出租汽车驾驶员客运资格证的人员驾驶出租汽车的,责令改正,没收违法所得,处2000元罚款;逾期未改正的,由原许可机关吊销车辆运营证。

  第五十七条 违反本条例第二十二条第一款规定,出租汽车客运经营者有下列行为之一的,由市、县人民政府出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构按照下列规定处罚:

  (一)未报告原许可机关,擅自终止出租汽车客运经营的,责令改正;逾期未改正的,由原许可机关吊销出租汽车经营资格证和车辆运营证;

  (二)擅自转让出租汽车经营资格证、车辆运营证的,责令停止违法行为,吊销出租汽车经营资格证和车辆运营证,没收违法所得,并处2000元以上1万元以下的罚款;

  第五十八条 违反本条例第二十三条规定,出租汽车驾驶员有下列行为之一的,由市、县人民政府出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构责令改正,并按照下列规定处罚:

  (一)未持出租汽车驾驶员客运资格证上岗的,处警告或者20元以上200元以下的罚款;

  (二)未按照出租汽车里程计价表显示的金额收取运费的,处100元以上500元以下的罚款;

  (三)超出许可的营运区域营运的,没收违法所得,处1000元以上3000元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销出租汽车驾驶员客运资格证;

  (四)故意绕行或者营运中未经乘客同意搭乘其他乘客的,没收违法所得,处100元以上500元以下的罚款;

  (五)无故拒载乘客的,处100元以上500元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销出租汽车驾驶员客运资格证。

  第五十九条 客运经营者、货运经营者有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构按照下列规定处罚:

  (一)违反本条例第二十九条第一款规定,未建立道路运输车辆技术档案的,责令限期改正;

  (二)违反本条例第三十条第一款规定,未在道路运输车辆上安装、使用具有监控功能的设施的,责令限期改正,给予警告;

  (三)违反本条例第三十一条第一款规定,未随车携带班车客运标志牌的,给予警告或者处20元以上200元以下的罚款。

  第六十条 违反本条例第三十七条第一款规定,二级以上道路旅客运输站(场)未配置、使用行李安全检查设备的,由县级以上道路运输管理机构责令限期改正,处2000元以上5000元以下的罚款。

  第六十一条 违反本条例第三十八条规定,道路货物运输站(场)因配载造成道路运输车辆超限、超载的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证。

  第六十二条 违反本条例第四十五条规定,机动车维修经营者从事机动车综合性能检测,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,没收违法所得;违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证:

  (一)未按照有关标准进行机动车综合性能检测的;

  (二)未经综合性能检测出具检测报告的;

  (三)不如实出具检测报告的。

  第六十三条 违反本条例规定,道路运输管理机构的执法人员有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)不依照法定的条件、程序和期限实施行政许可的;

  (二)参与或者变相参与道路运输经营以及道路运输相关业务的;

  (三)发现违法行为不及时查处的;

  (四)违反规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的;

  (五)违法扣留车辆、车辆营运证的;

  (六)索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;

  (七)其他违法行为。

第八章 附则

  第六十四条 本条例所称客运,是指为社会提供服务、具有经营性质的道路旅客运输活动,包括班线客运、包车客运和旅游客运。

  本条例所称货运,是指为社会提供服务、具有经营性质的道路货物运输活动,包括道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输。本条例所称道路货物专用运输,是指使用集装箱、冷藏保鲜设备、罐式容器等专用车辆进行的货物运输。

  本条例所称道路运输站(场),包括道路旅客运输站(场)和道路货物运输站(场)。本条例所称道路旅客运输站(场),是指以场地、设施为依托,为客运经营者和旅客提供有关运输服务的经营场所。本条例所称道路货物运输站(场),是指以场地、设施为依托,为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站(场)、零担货运站、集装箱中转站等物流经营场所。

  本条例所称机动车维修经营,是指以维持或者恢复机动车正常技术状况和功能,延长机动车使用寿命为主要目的所进行的维护、修理以及综合性能检测等经营活动。

  第六十五条 本条例所称道路运输经营,是指以营利为目的,为社会公众提供服务的道路运输活动。

  第六十六条 本条例自200751日起施行。

相关文件:

安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定(20100823

安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定(20111229

 

 

 

安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定

安徽省人民代表大会常务委员会公告(第二十七号)

(2010821安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)

颁布日期:20100823  实施日期:20100823  颁布单位:安徽省人大常委会 

 

  《安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定》已经2010821日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

  安徽省人民代表大会常务委员会

  2010823

  安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议决定:

  一、对下列法规中与有关法律、行政法规不一致、与社会主义市场经济和社会发展要求明显不适应、与本省法规不协调的规定作出修改

  1.将《安徽省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》第二十一条第一款中的“10修改为“15

  2.将《黄山风景名胜区管理条例》第五条修改为:“黄山市人民政府根据国务院批准的黄山总体规划,组织编制风景名胜区的详细规划,经市人民代表大会常务委员会审议,由省建设主管部门报国务院建设主管部门审批。

  3.删去《安徽省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第二十条。

  4.将《安徽省人民代表大会议事规则》第五十条第二款修改为:“大会全体会议进行选举时,应当设秘密写票处。

  5.将《安徽省乡镇人民代表大会工作条例》第三条修改为:“乡、镇人民代表大会每届任期五年。

  删去第五条第五项。

  6.将《安徽省收费管理条例》第十三条、第十四条、第十五条、第十九条、第二十二条中的国家定价国家指导价修改为政府定价政府指导价

  删去第三十二条。

  7.将《安徽省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第十四条修改为:“禁止捕杀国家和省重点保护的野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况,需要猎捕国家一级和国家二级保护野生动物的,应当依法办理审批手续,领取特许猎捕证。

  猎捕省一级保护野生动物,应当向省野生动物行政主管部门申请狩猎证或者捕捞证;猎捕省二级保护以及其他有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物,应当向所在地的市、县野生动物行政主管部门申请狩猎证或者捕捞证。

  狩猎证、捕捞证的发放和管理办法,由省野生动物行政主管部门制定。

  将第二十六条修改为:“经营利用野生动物或者其产品,应当依法缴纳野生动物资源保护管理费。收费标准和办法按照国家和省有关规定执行。

  将第三十四条修改为:“伪造、倒卖、转让特许猎捕证和允许进出口说明书的,由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件,没收违法所得,并可处以5000元至50000元罚款。

  伪造、倒卖、转让狩猎证、猎捕证、驯养繁殖许可证、经营许可证、准运证的,由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件,没收违法所得,并可处以500元至5000元罚款。

  8.将《安徽省实施<中华人民共和国军事设施保护法>若干规定》第八条中的征用修改为征收、征用

  9.将《芜湖经济技术开发区国有土地使用权出让和转让办法》第二十六条第二款修改为:“土地使用权期满,土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权依照国家有关规定处理

  将第三十二条修改为:“当事人对行政处罚决定不服的,可以依法提起行政诉讼,期满不履行处罚决定的,由开发区管委会申请开发区管委会所在地人民法院强制执行。

  10.将《安徽省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》第五十二条中的“20000修改为“50000

  11.删去《安徽省全民义务植树条例》第二十二条。

  12.将《安徽省建筑市场管理条例》第十二条修改为:“从事建筑活动的下列人员,由省建设行政主管部门或由省建设行政主管部门会同有关部门监督管理:

  (一)监理人员;

  (二)工程建设质量检查员,安全检查员及其他专业人员。

  将第三十七条第二款修改为:“建设工程的保修期,自竣工验收合格之日起计算。

  13.将《安徽省道路运输管理条例》第九条中的“30修改为“60

  删去第二十八条第二款;删去第三款中的并按照规定缴纳道路运输管理费

  14.删去《安徽省城乡集市贸易市场管理条例》第三十条。

  15.将《安徽省反不正当竞争条例》第二十七条修改为:“经营者违反本条例第六条规定假冒他人注册商标的,依照《中华人民共和国商标法实施条例》的有关规定处理。

  将第二十九条中的参照《中华人民共和国产品质量法》第三十七、第四十条的规定执行修改为参照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定执行

  16.将《安徽省气象管理条例》第三条、第四条、第五条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十四条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第三十六条中的气象主管部门修改为气象主管机构

  将第三十条修改为:“故意损坏气象探测设施的,由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

  将第三十一条修改为:“破坏气象探测环境的,由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

  将第三十三条修改为:“传播媒体向社会转播或者转登非气象主管机构所属气象台站直接提供的天气预报信息的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款。

  17.删去《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第四十六条。

  18.将《安徽省人民代表大会及其常务委员会会议公民旁听办法》第四条中的“10修改为“7;将第九条中的法律法规工作室修改为法制工作委员会

  19.将《安徽省拥军优属条例》第一条修改为:“为了加强拥军优属工作,提高全民的国防观念,促进国防建设,根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

  20.删去《安徽省禁止义务教育阶段乱收费条例》第五条。

  21.将《安徽省实施〈中华人民共和国体育法〉办法》第四十八条第二款中的《中华人民共和国义务教育法》第十六条删去。

  22.将《安徽省审计监督条例》第三十七条修改为:“审计机关发现被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃与财政收支、财务收支有关资料,或者转移、隐匿违反国家规定取得的资产,有权予以制止;必要时,经县级以上人民政府审计机关负责人批准,有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产;对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的,应当向人民法院提出申请。

  将第四十五条修改为被审计单位拒绝、拖延提供与财政收支、财务收支有关的资料的,或者拒绝、阻碍审计检查的,由审计机关责令改正,可以通报批评,给予警告;拒不改正的,对被审计单位处以5万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,可以处2万元以下的罚款,审计机关认为应当给予处分的,向有关主管机关、单位提出给予处分的建议。

  将第四十七条第一款修改为:“被审计单位对审计机关作出的有关财务收支的审计决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的,可以提请审计机关的本级人民政府裁决,本级人民政府的裁决为最终决定。

  23.将《安徽省全民健身条例》第九条修改为:“每年88日为本省全民健身日。

  二、将下列法规中引用的《中华人民共和国治安管理处罚条例》治安管理处罚条例修改为《中华人民共和国治安管理处罚法》

  1.《安徽省实施<中华人民共和国红十字会法>办法》第二十一条。

  2.《安徽省村民委员会选举办法》第三十条。

  3.《安徽省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第四十三条第二款。

  4.《安徽省劳动保护条例》第四十七条。

  5.《安徽省实施<中华人民共和国母婴保健法>办法》第四十一条。

  6.《安徽省档案条例》第四十条。

  7.《安徽省企业负担监督管理条例》第二十八条。

  8.《安徽省抗旱条例》第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十五条。

  9.《安徽省林地保护管理条例》第四十二条。

  10.《安徽省收费管理条例》第三十五条。

  11.《安徽省城市建设监察条例》第二十五条。

  12.《安徽省计量监督管理条例》第四十八条。

  13.《安徽省土地权属争议处理条例》第三十八条。

  14.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第四十七条、第四十九条。

  15.《安徽省城乡集市贸易市场管理条例》第三十五条。

  16.《安徽省气象管理条例》第三十二条。

  17.《安徽省罚款和没收财物管理暂行条例》第二十一条。

  18.《安徽省农村能源建设与管理条例》第三十五条。

  19.《安徽省反不正当竞争条例》第三十三条、第四十一条。

  20.《安徽省水路运输管理条例》第四十三条。

  21.《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第五十二条。

  三、对下列法规中引用的法律、法规名称作出修改

  1.将《安徽省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》第四十二条中的《安徽省计划生育条例》修改为《安徽省人口与计划生育条例》

  2.将《安徽省城乡集市贸易市场管理条例》第十七条中的《中华人民共和国食品卫生法》修改为《中华人民共和国食品安全法》

  3.将《安徽省气象管理条例》第一条中的《中华人民共和国气象条例》修改为《中华人民共和国气象法》

  四、对下列法规中的有关用语作出修改

  1.将《安徽省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》第二条第六项、第三条第四项、第八条中的地区中级人民法院修改为市中级人民法院;将第三条第三项中的预算外资金修改为非税收入

  2.将《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第十二条第三项删去。

  五、将下列法规中的省辖市行署或省辖市行署、市修改为设区的市

  1.《安徽省实施<中华人民共和国集会游行示威法>办法》第四条、第二十一条第二款。

  2.《安徽省土地权属争议处理条例》第二十九条。

  3.《安徽省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第十九条、第二十三条。

  六、删去下列法规中的(含行署,下同)(含地区,下同)行署地区行政公署地区人大工作机构

  1.《安徽省实施<中华人民共和国集会游行示威法>办法》第四条、第二十一条第二款。

  2.《安徽省社会治安综合治理条例》第八条、第九条。

  3.《安徽省实施<中华人民共和国军事设施保护法>若干规定》第四条、第六条。

  4.《安徽省人民代表大会代表视察办法》第三条第三款、第六条、第七条、第八条第二款、第九条第二款、第十条。

  5.《安徽省实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法》第三条第二款。

  6.《安徽省全民义务植树条例》第七条。

  7.《安徽省收费管理条例》第三条、第十七条。

  8.《安徽省土地权属争议处理条例》第五条。

  9.《安徽省市政设施管理条例》第五条。

  10.《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第七条。

  11.《安徽省气象管理条例》第三条。

  12.《安徽省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》第三十八条、第四十四条。

  本决定自公布之日起施行。

 

 

 

 

安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定

安徽省人民代表大会常务委员会公告第四十二号

(20111228安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)

颁布日期:20111229  实施日期:20111229  颁布单位:安徽省人大常委会 

 

  《安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定》已经20111228日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

  安徽省人民代表大会常务委员会

  20111229

  安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定,对下列法规中与行政强制法不一致的规定作出修改:

  一、将《安徽省土地监察条例》第九条修改为:“土地管理部门对正在发生的土地违法行为,应责令违法单位和个人停止违法行为;对依法受到限期拆除新建建筑物和其他设施处罚的单位和个人,继续施工的,有权制止。

  删去第三十五条。

  二、删去《芜湖经济技术开发区建设规划和土地使用管理办法》第十六条。

  三、删去《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第四十八条。

  四、将《安徽省城市建设监察条例》第十九条修改为:“按照建设法律、法规规定,责令限期拆除违法建筑物、构筑物或者其他设施的,违法当事人应当自行拆除。

  五、删去《安徽省农业机械化促进条例》第四十三条第三项。

  六、将《安徽省反不正当竞争条例》第二十一条第三项修改为:“检查本条例第六至九条规定的与不正当竞争行为有关的财物时,可责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量、暂停销售、听候查处,经营者不得转移、隐匿、销毁该财物;发现被检查财物有可能被转移、隐匿、销毁时,经县级以上人民政府监督检查部门负责人批准,可对有关的财物予以查封、扣留,但查封、扣留时间一般不得超过30日;对不易保存的物品应及时处理。

  七、将《安徽省合同监督条例》第二十一条第二项修改为:“查阅、复制当事人与合同有关的发票、账册、凭证、业务函件和其他有关资料。

  八、将《安徽省发展新型墙体材料条例》第二十六条修改为:“违反本条例第十三条第一款规定,建设单位未按规定缴纳新型墙体材料专项基金的,由墙体材料管理机构责令限期缴纳。

  九、将《安徽省道路运输管理条例》第五十二条第一款修改为:“道路运输管理机构的执法人员实施监督检查时,对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的,应当制作并当场交付暂扣决定书和清单;第二款修改为:“当事人应当在暂扣决定书规定的期限内到指定地点接受处理。对提供车辆营运证等有效证明的,道路运输管理机构应当及时退还被暂扣的车辆;对不能提供有效证明或者经查实属于无车辆营运证从事道路运输经营的,应当依法作出处罚决定,当事人履行处罚决定后,应当立即退还被暂扣的车辆。

  十、将《安徽省公路路政管理条例》第三十五条第二款修改为:“除法律、行政法规另有规定外,对公路及公路附属设施造成较大损害、当场不能处理完毕的车辆,公路管理机构,应当签发《责令车辆停驶通知书》,责令该车辆停驶。调查、处理完毕后,应当立即放行车辆。

  十一、将《安徽省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》第二十三条第二项修改为:“查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料;第五项修改为:“处理有关涉案物品时,对可能灭失或者以后难以取得证据的,可以先行登记保存。

  删去第二十四条第二项、第二十五条。

  十二、删去《安徽省计量监督管理条例》第六条第二款。

  十三、将《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第三十一条修改为:“在城市公共供水管网覆盖的区域内,禁止新建地下水取水井用于餐饮、浴池、洗车等服务业和水空调、小区和单位集中供水等。已经修建的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期封闭。

  将第三十九条修改为:“县级以上地方人民政府水行政主管部门应当对用水单位取水工程建设、取排水情况、地下水取水工程施工进行现场巡查和监督,发现用水单位未依法办理取水许可证或者未按照取水许可规定进行取水设施建设的,责令其停止违法行为。

  将第四十三条第二款修改为:“违反第十七条第二款规定,影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除相关设施;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担。

  将第四十六条分为两条,修改为:“第四十六条违反本办法第二十五条规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期拆除违法建设项目、清除障碍或者采取其他补救措施;逾期不拆除、不清障的,强行拆除、清障,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。”“第四十七条违反本办法第二十六条规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令改正,或者采取其他补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

  将第四十八条修改为:“省人民政府水行政主管部门设置的水工程管理单位,对其管理的河道或者水工程,可以行使本办法第四十三条、第四十五条、第四十六条、第四十七条规定的有关职权,具体范围由省人民政府水行政主管部门依照法律、行政法规确定。

  十四、将《安徽省皖南古民居保护条例》第十五条第二款修改为:“林业部门设置的木竹检查站在检查中发现古民居构件、附属文物,应当予以制止,并及时通知当地文物行政管理部门处理。

  十五、将《安徽省实施<中华人民共和国集会游行示威法>办法》第二十三条第一款第二项中的参加人数删去;将第一款第四项删去;增加一款作为该条第三款:“参加集会、游行、示威的人员,越过依照本办法第二十条规定设置的临时警戒线、进入本办法第二十一条所列不得举行集会、游行、示威的特定场所周边一定范围或者有其他违法犯罪行为的,人民警察可以将其强行带离现场或者立即予以拘留。

  本决定自公布之日起施行。

 

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