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号: 003187229/201711-58584 信息分类: 月度季度统计与经济运行解读回应
内容分类: 综合政务 发文日期: 2017-11-02
发布机构: 宿州市政府办公室 生成日期: 2017-11-02
生效时间: 废止时间:
称: 服务业驶入快车道助力经济提质增效 ——十八大以来宿州市服务业发展成就
号: 2017105 词: 十八大以来 服务业

服务业驶入快车道助力经济提质增效 ——十八大以来宿州市服务业发展成就

发布日期:2017-11-02   保护视力色:       

党的十八大以来,市委、市政府出台了一系列扶持服务业健康发展的政策措施,贯彻落实供给侧结构性改革,加快推进经济结构性调整,着力培育经济发展新动能。服务业已逐步成为我市国民经济第一大产业,在减缓经济下行压力、助推传统产业改造升级、孕育经济增长新动能方面发挥着重要作用,成为拉动全市经济增长的主动力和新引擎。

一、服务业发展的阶段性特征

  (一)领跑全市经济增长。党的十八大以来,我市服务业经历了逐步积累、稳步发展的过程,服务业总量大幅提升。2016年,全市服务业增加值578.8亿元,比上年增长12.3%,位居全省第一,高于GDP增速3.2个百分点,连续五年位居全省前列。20122016年,全市服务业增加值年均增长11.9%,分别高于GDP和第二产业增速1.80.3个百分点,领跑经济增长。对GDP增长贡献率由2012年的34.9%,提高到2016年的55%,呈逐渐上升态势,成为经济发展的领头羊(见图1)。 


120122016年服务业增加值

 (二)形成产业发展新格局。全市以推进供给侧结构性改革为主线,在“大众创业、万众创新”的大环境下,服务业新兴产业、新型业态和新商业模式等“三新”经济不断涌现,服务业供给结构不断优化。2016年,全市服务业增加值占GDP比重已达42.8%,位居全省前列,比2012提高10.2个百分点,高于第二产业4.9个百分点(见图2)。以信息传输、其他营利性、金融业等为代表的现代服务业快速发展,分别高于服务业增速15.32.71.7个百分点,占服务业增加值比重65.1%,比2012年提高10.1个百分点。从2015年开始,全市服务业增加值总量首次超过第二产业,三次产业从“二三一”格局升级为“三二一”新格局。



22012年—2016年服务业占比情况

(三)涌现一批新兴经济主体。随着互联网等新技术的普及,基于大数据、云计算、物联网的服务应用和创新日益活跃,市场新生力量不断增加。2016年,全市拥有云计算企业237家,投入运营129家。其中,限额以上企业中,软件和信息技术服务业、商务服务业、互联网和相关服务业23家,比2012年增加19家,实现营业收入31.8亿元,比2012年增长15.7倍。以“互联网+传统行业”的发展模式在各领域持续快速增长。四县一区县域电子商务公共服务中心全部建设完成并运营;县、乡、村三级快递物流配送中心建设300个;全市农村淘宝、京东、苏宁、淘实惠、邮乐购等农村电商服务站点总数1678个,全市农村电子商务网络销售额超过80亿元。尤其是砀山县2016年网上农产品销售31.6亿元,带动了粮食生产、果蔬加工、仓储冷链、彩印包装、创意设计等相关产业的兴起,引领服务业升级发展的作用较为突出。

(四)成为吸引投资的主领域。十八大以来,我市坚持以投资结构转型引领经济结构优化,着力加快服务业投资建设,其中以基础设施建设、社会事业、文化旅游为主的服务业投资规模不断扩大,为服务业加快发展奠定了良好基础。2016年,全市服务业投资530.1亿元,比2012年增长1.2倍,2012-2016年,服务业投资年均增长21.2%,快于全部投资年均增速3.6个百分点,占全市固定资产投资的41.7%,比2012年提高3.3个百分点,服务业投资占总投资的比重呈逐年上升态势(见图3)。其中教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业投资比上年分别增长128.7%94.3%161.9%,明显高于全部投资增速。


      图3:2012-2016年服务业投资额及占比


(五)撑起税收半壁江山。十八大以来,全市服务业税收稳步增长,有效地扩充了税源,成为地方财力增收的顶梁柱,起到较好的“稳定器”作用。2016,全市服务业实现税收59.5亿元,是2012年的1.7倍,占全市税收收入的56.9%(见图4),比2012年提高5.6个百分点,占比已连续3年实现提升。从税收增速看,服务业税收比上年增长16.9%,高于全部税收收入14个百分点,比第二产业高27.7个百分点。从增收贡献看,服务业税收增量占全部税收增量的3倍,成为地方财政增收的主要支柱,总体来看,服务业对财政收入的贡献逐年增加。



             图42016年三次产业税收占比(%

二、重点行业发生新变化

 党的十八大以来的五年,是服务业内部结构不断优化,各行业加速融合、交融共进的五年,新旧动力加快转换,发展质效显著提升。

  (一)营利性服务业领跑其他行业。2012—2016年,以信息传输、租赁商务服务、文化体育娱乐等为代表的营利性服务业增加值以年均17.1%的增长速度领跑服务业,位居各行业之首,比GDP和服务业年均增速高75.2个百分点。2016年,营利性服务业增加值占服务业比重达30.8%,比2012年提高10.5个百分点,成为服务业第一大行业。对服务业贡献率最高,2016年贡献率达到43.3%,比2012年提高14.9个百分点,拉动服务业增长5.3个百分点,比2012年提高1.6个百分点,对全市服务业转型和快速发展起到积极推动作用(见图5)。


520122016年营利性服务业增速及贡献率

  (二)金融业成为服务业快速发展的重要力量。2012—2016年,全市金融业增加值总量由2012年的9.9亿元攀升为2016年的67亿元,年均增长13.3%,高于GDP和服务业年均增速3.21.4个百分点;占服务业比重由2012年的3.3%提升为2016年的11.6%,提高8.3个百分点,金融业占服务业的份额进一步扩大。2012年以来,金融业对服务业贡献率超过以批发零售和住宿餐饮业为主的商业,贡献率为服务业各行业第二位。2016年,金融业对服务业贡献率为13.3%,拉动服务业增长1.6个百分点,比2012年提高7.8个百分点(见图6)。



                  图620122016年金融业增加值及占比

(三)商业贡献份额逐年减弱。近年来,以批发和零售业、住宿和餐饮业为主的商业发展总体较为平稳,但随着高技术服务业、战略性新兴服务业等重要的新兴领域增长始终快于商业整体水平,商业占服务业比重逐年下降,其对服务业增长的贡献也呈现下滑(见图7)。20122016年,批发零售和住宿餐饮业增加值年均增长9.8%,分别比GDP和服务业年均增速低0.32.1个百分点。2016年,批发零售和住宿餐饮业实现增加值109.7亿元,占服务业比重18.9%,比2012年回落9.1个百分点,在服务业内部,已经由第一大行业回落至第三;对服务业贡献率为11.1%,比2012年回落16.5个百分点,商业对服务业的推动作用逐渐减弱。



                 图720122016商业占比、增速及贡献率

(四)交通运输仓储及邮政业低位运行。近年来,全市交通运输、仓储及邮政业发展相对较慢,对服务业增长的贡献较低。20122016年,交通运输、仓储及邮政业年均增长7.6%,分别低于GDP和服务业年均增速低2.54.3个百分点,在服务业内部是发展速度最慢的行业。交通运输、仓储及邮政业增加值占服务业的比重也由2012年的16.2%下降为2012年的6.7%,下降了9.5个百分点;其对服务业增长的贡献率也由2012年的13.8%下降为2016年的3.5%,下降了10.3个百分点。拉动GDP增长也由2012年的0.6个百分点下滑到2016年的0.2个百分点(见图8)。


820122016年交通运输仓储及邮政业增速及贡献率(%

 (五)房地产业波动较大。受宏观经济及房地产相关政策影响,我市房地产业波动较大,总体表现不够稳定(见图9)。20122016年,全市房地产业增加值年均增长8.8%,分别低于GDP和服务业年均增速1.311.1个百分点。其中 2015年增速为历年最低,下降1.5%2016年房地产回暖,增速回升至18.4%;房地产业对服务业贡献率也由2010年的2.5%上升至2016年的6%,提高了3.5个百分点,其中2013年的贡献率最高,为9.5%



           图920122016房地产业增速及贡献率

 

三、未来努力重点

总结过去,成绩瞩目。展望未来,挑战仍存。为进一步实现服务业又好又快发展,根据我市具体实际,要进一步更新观念,转变思路,主动适应经济发展新阶段,力促服务业扩容提速、换挡升级。 

(一)更新观念,高度重视服务业发展。目前,服务业已经成为我市第一大产业,对全市经济增长的贡献已经超越第二产业。为进一步加快全市经济转型升级,要进一步转变观念,将发展服务业提升至全市发展战略层面加以高度重视。要像重视工业一样重视服务业的发展,夯实发展基础,尤其应高度关注并重视重点服务业企业的发展,进一步提高其发展总量,加快发展速度,提升贡献份额,全面推进全市服务业整体发展。

(二)补齐短板,加速培育新兴产业。从与全省其他市的比较看,多年来,我市新兴服务业发展仍然不足,以交通运输、批发零售和住宿餐饮等传统的行业仍占30%左右。要进一步加快传统产业优化升级,改造提升商贸流通、住宿餐饮、居民和家庭服务等传统服务业,以绿色发展为引领,促进生活性服务业转型升级。同时,要充分发挥我市现代农业优势,支持各县、区大力发展特色鲜明、功能各异、错位发展、联动互促的农业服务业,切实提高服务业发展的质量和效益。

(三)加大举措,千方百计抓好服务业统计。服务业统计涉及各部门各行业,建议对于负责监管规模以上服务业单位、限额以上批零住餐、资质内房地产等企业的相关部门,一要督促企业按时上报各种统计报表,按月或按季做好监测预警工作;二要加大对企业的督促检查力度,积极帮助企业解决生产经营中存在的问题,促使企业稳定发展;三要抓好规模以上服务业、限额以上商业、资质内房地产企业的培育、排查、摸底、入库工作。及时将达到规模的企业单位纳入统计,抓好“三新”统计工作任务落实,做到不重不漏,应统尽统,真实反映新兴服务业发展成果。

 

 

 




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